第一百二十四章 农民新政
听刘据这么一说,刘进略微思索了一番道:“父皇,今日行代田法后,田间作物产量定然提升,然粮食产量提升,商贾收购定然要压低粮价。
因此,首先定要防范粮食越是丰收,粮价越低,越不容易提高百姓多产粮之动力一事。
其次,此番考察,发现代田法其耕种方式颇新,所用农具也和以往不同,然不少百姓却困与工具不合适,却又无钱购置,只得用原种田之法耕种粮食。
再次,此前对匈奴作战导致海内虚耗,人口减半,出现人少地多之状况,其所耕劳力不足,故粮食产量不足。”
说到此处,刘进略微一停顿,他思索了一下继续说道:“针对粮食越是丰收,粮价越低之问题。儿以为可设粮食最低收购价格。
可综合测算柴米油盐等物之价格,设定粮食最低收购价格,在平淮制度基础之上,设置粮仓按最低收购价收购粮食,保障百姓之利益。
针对代田法工具百姓购置不起问题,可行官租之法,待其粮食收成下来之后,再付代田法农具之钱财。且可设定,若租用代田法农具几年,收回制作农具成本之费后或略有盈余,便将代田法农具赠送个租用者,以解决农民后顾之忧。
至于海内虚耗,人口减半之状况,可颁布赦免令令野人可在官府登记、可颁布放奴令,令世家大族之家奴仆放奴后,令官府设籍,发放官田,定下几年缴赋税几何可得自由之身。
并定下,若农田连续几年产量低于多少,农田归公,定然要防范农田集中于世家大族及当地豪强手中。
此外,还可与鼓励生养结合,家中孩子多,其代田法农具的租赁费用越低,代田法农具赠送时间越短。
如此一来,也可尽快消耗丰收之粮,避免积压。”
刘据眯着眼听着,连连点头,待刘进说话,他才开口说道:“进儿所言乃是我大汉农业新政,此新政一出乃是掘世家大族及地方豪强之根基啊。
恐怕施行不易。”
然而刘进却还是极有信心的,此时的大汉,还有很多大臣考虑事情从大汉的长治久远出发的。
刘进开口道:“父皇,儿以为,选得一批能力卓着,忠心赤胆之人,竭力行此事,定可使得我大汉重现文景盛况。”
刘据听此,一拍大腿道:“进儿所思所虑可行。朕以为从今日起,你便选人,行此法。
至于人手,你以为谁可?”
刘进沉吟了片刻,突然想起来此前汉武帝利用王翁须之事对世家豪强来了一轮收割,便是用了白手套。
此事自己在背后运筹帷幄尚可,若是亲自出面,那就实在有违当年汉武帝给刘进的教导了。
想了想,刘进以为主事之人可为御史大夫桑弘羊。
首先桑弘羊其人出身商贾,颇知市场买卖之事,因此对粮价定然摸得清楚,制定保护粮价之政策自然可思考完善;
其次桑弘羊乃御史大夫,本就有监察百官之责,若有官员对此新政不伤心,桑弘羊也有手段治他们;
再次桑弘羊其人,所思所虑往往从大汉角度出发,有大局观。
想了这些,刘进也没再犹豫,开口对刘据说道:“父皇,我以为主事之人可为御史大夫桑弘羊。
此外,九卿之中大司农、廷尉、宗正等亦当辅左御史大夫行此新政。”
刘据一听,点着头道:“允了,来人,诏御史大夫桑弘羊前来。”
“唯。”侍从听令迅速去通知桑弘羊去了。
很快,桑弘羊便来到殿上,看到刘据、刘进在殿中,他躬身向两人拜道:“臣桑弘羊见过陛下,见过琅琊王殿下。”
刘据作揖回礼,刘进起身躬身回礼。
刘据道:“御史大夫且坐下。
昨日琅琊王微服私访长安周边百姓行代田之法之状况,颇有几分所得,心中有了些许想法。
朕以为其想法颇有几分大汉农政新政之策,思来想去,由你主事该新政之事较为合适。
因此便将你诏来。
进儿,你且与御史大夫说说。”
“唯。”刘进应了一声,接着面向御史大夫桑弘羊将刚刚对刘据所说的内容又向桑弘羊述说了一遍。
桑弘羊一遍听,一遍心中盘算刘进所说的几条成本几何,收益又能有几何。
这一算不要紧,桑弘羊有点惊住了,若刘进所言的新政贯彻施行,恐怕朝廷花费不多,倒是百姓得利极多。
待算刘进说完,桑弘羊赞叹的说道:“殿下此新政若可施行,恐我大汉不出五年,便可恢复文景之光景。
若真如殿下所言,殿下定然功德无量。”
刘进赶紧摆摆手道:“御史大夫谬赞了,不过借鉴古人及众公卿之策罢了。
如粮食最低收购价,便是借鉴了御史大夫你所施行的均输、平淮之政。”
刘据在上面听着刘进和桑弘羊两人互吹,便知晓桑弘羊对刘进之策颇为推崇,他暗自点了点头,桑弘羊对刘进的新政认同且推崇,那么令其主事之后,二人的沟通定然要通畅的多。
当即刘据也没再耽搁,开口说道:“好了,进儿,御史大夫,你等莫要再说了,听朕说两句。”
二人一听,停止说话,看向了刘据。
刘据开口:“此新政乃是朕登基后,所颁布第一个新政,且此事关乎我大汉万千百姓之生计,非同小可。
朕以为将之托付于你等,定然可令新政推行至全国,改善我大汉万千百姓之生计。
你等当大胆施行、小心调整,定要使新政令百姓获益。
且不可心怀私心,肆意妄为,陷百姓与水深火热之境地。”
刘进、桑弘羊赶紧起身拜道:“唯。”
刘据点了点头开口道:“来人,拟诏。诏琅琊王、御史大夫桑弘羊全权负责农业新政之事,九卿、监察、各郡国均需听从其二人之政,不可推脱,若有推脱者,当为失职失责处置。
此诏诏大汉各地,望大汉各处臣民皆悉知。”
“唯。”众人应了一声。
尚书台之人迅速记下,准备前去拟诏。
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因此,首先定要防范粮食越是丰收,粮价越低,越不容易提高百姓多产粮之动力一事。
其次,此番考察,发现代田法其耕种方式颇新,所用农具也和以往不同,然不少百姓却困与工具不合适,却又无钱购置,只得用原种田之法耕种粮食。
再次,此前对匈奴作战导致海内虚耗,人口减半,出现人少地多之状况,其所耕劳力不足,故粮食产量不足。”
说到此处,刘进略微一停顿,他思索了一下继续说道:“针对粮食越是丰收,粮价越低之问题。儿以为可设粮食最低收购价格。
可综合测算柴米油盐等物之价格,设定粮食最低收购价格,在平淮制度基础之上,设置粮仓按最低收购价收购粮食,保障百姓之利益。
针对代田法工具百姓购置不起问题,可行官租之法,待其粮食收成下来之后,再付代田法农具之钱财。且可设定,若租用代田法农具几年,收回制作农具成本之费后或略有盈余,便将代田法农具赠送个租用者,以解决农民后顾之忧。
至于海内虚耗,人口减半之状况,可颁布赦免令令野人可在官府登记、可颁布放奴令,令世家大族之家奴仆放奴后,令官府设籍,发放官田,定下几年缴赋税几何可得自由之身。
并定下,若农田连续几年产量低于多少,农田归公,定然要防范农田集中于世家大族及当地豪强手中。
此外,还可与鼓励生养结合,家中孩子多,其代田法农具的租赁费用越低,代田法农具赠送时间越短。
如此一来,也可尽快消耗丰收之粮,避免积压。”
刘据眯着眼听着,连连点头,待刘进说话,他才开口说道:“进儿所言乃是我大汉农业新政,此新政一出乃是掘世家大族及地方豪强之根基啊。
恐怕施行不易。”
然而刘进却还是极有信心的,此时的大汉,还有很多大臣考虑事情从大汉的长治久远出发的。
刘进开口道:“父皇,儿以为,选得一批能力卓着,忠心赤胆之人,竭力行此事,定可使得我大汉重现文景盛况。”
刘据听此,一拍大腿道:“进儿所思所虑可行。朕以为从今日起,你便选人,行此法。
至于人手,你以为谁可?”
刘进沉吟了片刻,突然想起来此前汉武帝利用王翁须之事对世家豪强来了一轮收割,便是用了白手套。
此事自己在背后运筹帷幄尚可,若是亲自出面,那就实在有违当年汉武帝给刘进的教导了。
想了想,刘进以为主事之人可为御史大夫桑弘羊。
首先桑弘羊其人出身商贾,颇知市场买卖之事,因此对粮价定然摸得清楚,制定保护粮价之政策自然可思考完善;
其次桑弘羊乃御史大夫,本就有监察百官之责,若有官员对此新政不伤心,桑弘羊也有手段治他们;
再次桑弘羊其人,所思所虑往往从大汉角度出发,有大局观。
想了这些,刘进也没再犹豫,开口对刘据说道:“父皇,我以为主事之人可为御史大夫桑弘羊。
此外,九卿之中大司农、廷尉、宗正等亦当辅左御史大夫行此新政。”
刘据一听,点着头道:“允了,来人,诏御史大夫桑弘羊前来。”
“唯。”侍从听令迅速去通知桑弘羊去了。
很快,桑弘羊便来到殿上,看到刘据、刘进在殿中,他躬身向两人拜道:“臣桑弘羊见过陛下,见过琅琊王殿下。”
刘据作揖回礼,刘进起身躬身回礼。
刘据道:“御史大夫且坐下。
昨日琅琊王微服私访长安周边百姓行代田之法之状况,颇有几分所得,心中有了些许想法。
朕以为其想法颇有几分大汉农政新政之策,思来想去,由你主事该新政之事较为合适。
因此便将你诏来。
进儿,你且与御史大夫说说。”
“唯。”刘进应了一声,接着面向御史大夫桑弘羊将刚刚对刘据所说的内容又向桑弘羊述说了一遍。
桑弘羊一遍听,一遍心中盘算刘进所说的几条成本几何,收益又能有几何。
这一算不要紧,桑弘羊有点惊住了,若刘进所言的新政贯彻施行,恐怕朝廷花费不多,倒是百姓得利极多。
待算刘进说完,桑弘羊赞叹的说道:“殿下此新政若可施行,恐我大汉不出五年,便可恢复文景之光景。
若真如殿下所言,殿下定然功德无量。”
刘进赶紧摆摆手道:“御史大夫谬赞了,不过借鉴古人及众公卿之策罢了。
如粮食最低收购价,便是借鉴了御史大夫你所施行的均输、平淮之政。”
刘据在上面听着刘进和桑弘羊两人互吹,便知晓桑弘羊对刘进之策颇为推崇,他暗自点了点头,桑弘羊对刘进的新政认同且推崇,那么令其主事之后,二人的沟通定然要通畅的多。
当即刘据也没再耽搁,开口说道:“好了,进儿,御史大夫,你等莫要再说了,听朕说两句。”
二人一听,停止说话,看向了刘据。
刘据开口:“此新政乃是朕登基后,所颁布第一个新政,且此事关乎我大汉万千百姓之生计,非同小可。
朕以为将之托付于你等,定然可令新政推行至全国,改善我大汉万千百姓之生计。
你等当大胆施行、小心调整,定要使新政令百姓获益。
且不可心怀私心,肆意妄为,陷百姓与水深火热之境地。”
刘进、桑弘羊赶紧起身拜道:“唯。”
刘据点了点头开口道:“来人,拟诏。诏琅琊王、御史大夫桑弘羊全权负责农业新政之事,九卿、监察、各郡国均需听从其二人之政,不可推脱,若有推脱者,当为失职失责处置。
此诏诏大汉各地,望大汉各处臣民皆悉知。”
“唯。”众人应了一声。
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